OEP 2020: Real Decreto 936/2020, de 27 de octubre

 

Real Decreto 936/2020, de 27 de octubre, por el que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2020.

Enlace al cuerpo de la información en el BOE: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2020-13116

TEXTO ORIGINAL

La Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, dispone en su artículo 19, vigente en el año 2020, que a lo largo del año la incorporación de nuevo personal a las administraciones públicas estará sometida a los límites establecidos en la misma, determinándose que, para los ámbitos y sectores en que así se indica, la tasa de reposición será de hasta un máximo del 100 por ciento de las bajas producidas y de un 75 por ciento para los restantes sectores.

Se indica asimismo que, adicionalmente, se podrá ofertar un número de plazas equivalente al 5 por ciento del total de su tasa de reposición, que irán destinadas a aquellos sectores o ámbitos que se considere que requieren un refuerzo adicional de efectivos. Este porcentaje adicional se utilizará preferentemente cuando se dé, entre otras, alguna de las siguientes circunstancias: establecimiento de nuevos servicios públicos, incremento de actividad estacional por la actividad turística o alto volumen de jubilaciones esperadas.

Asimismo, la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018 establece el procedimiento de cálculo de las tasas de reposición de efectivos, a efectos de aplicar el porcentaje máximo en cada caso, no computando las plazas que se convoquen para su provisión mediante procesos de promoción interna y las correspondientes al personal declarado indefinido no fijo mediante sentencia judicial.

El artículo 19.Tres de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018 indica que compete al Gobierno, a iniciativa de los departamentos u organismos competentes y a propuesta del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, la aprobación de la oferta de empleo público que corresponda a la Administración General del Estado, sus organismos públicos y demás entes públicos estatales.

El artículo 92 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, señala que corresponde al Estado la aprobación de la oferta de empleo público de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional.

En el ámbito de la Administración de Justicia, la disposición transitoria segunda de la Ley Orgánica 4/2013, de 28 de junio, de reforma del Consejo General del Poder Judicial, por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, determina que, una vez constituido el primer Consejo General del Poder Judicial, este procederá a convocar anualmente un concurso-oposición al Cuerpo de Letrados del citado Consejo, hasta que se cubra íntegramente su plantilla. Indica, la citada disposición transitoria, que cada convocatoria no podrá incluir más de cinco plazas y que será comunicada anualmente, con carácter previo, por el Consejo al ministerio competente a efectos de su reflejo en la oferta pública de empleo.

Finalmente, el artículo 70 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, establece que el correspondiente real decreto por el que se apruebe la Oferta de Empleo Público podrá contener medidas derivadas de la planificación de recursos humanos. En este sentido, merece especial mención la promoción interna, que el citado texto refundido configura como una de las medidas de planificación de recursos humanos que tiene como objetivo contribuir a la consecución de la eficacia en la prestación de los servicios y que debe ser facilitada por la Administración como vía para la adquisición de las correspondientes competencias y requisito necesario para la progresión en la carrera profesional desde niveles inferiores a los superiores.

Este real decreto, por tanto, tiene como finalidad dar cumplimiento a lo indicado y establecer los criterios que deben orientar los procesos de selección de las personas candidatas que mejor se ajusten a las necesidades de la Administración General del Estado.

Recortes en el próximo OEP: Menos números de plazas

Noticia de hoy mismo. El Gobierno ha presentado un recorte de más del 37% de plazas para la próxima oferta de empleo de libre, situación que ha sido rechazado por los sindicatos. Y sin entrar en el número de plazas que han mantenido el cuerpo de oposiciones para policías y guardia civil, cosa que no sé si entra dentro de ese paquete. Aún así, parece que va a haber un buen recorte de número de plazas en la próxima oferta de empleo pública.

CSIF rechaza la oferta de empleo público: El recorte puede llevar al colapso a la Seguridad Social o al SEPE
14 de Octubre de 2020

El Ministerio de Política Territorial y Función Pública ha presentado hoy un proyecto de oferta de empleo público en la Administración General del Estado que reduce en un 37,6 por ciento el número de plazas en relación a la oferta acordada en 2019. El Gobierno tiene previsto aprobar esta oferta de empleo público por Real Decreto en el último Consejo de Ministros de este mes.



En concreto, la oferta de empleo público que se ha puesto hoy encima de la mesa contempla 7.066 plazas de acceso libre (personas que ingresan en la Administración) y 6.247 plazas destinadas a la promoción interna, frente a las 11.338 y 8.350 contempladas, respectivamente, en 2019. Esta oferta es insuficiente y así se lo hemos trasladado a Función Pública.



Esto supone un 37,6 por ciento menos respecto a las 11.338 de acceso libre que se aprobaron el año pasado y de un 32,3 por ciento en el global de las plazas (acceso libre y promoción interna). Además, la oferta de empleo público no cubre el cien por cien de la tasa de reposición: el número de plazas de nuevo ingreso propuestas son 988 menos que las bajas producidas por fallecimientos y jubilaciones, por lo que se estaría destruyendo empleo.



La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato mayoritario en la Administración General del Estado, advierte de que la oferta de empleo público presentada por el Gobierno pone en peligro la viabilidad de esta Administración, teniendo en cuenta los graves problemas por los que atraviesan ámbitos como el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) o la Seguridad Social en la gestión de prestaciones como los ERTEs o el Ingreso Mínimo Vital.



Se da la circunstancia de que la Administración General del Estado ha perdido en los últimos diez años, entre enero de 2010 y enero de 2020, 43.477 plazas, según datos del Registro Central de Personal. Esto supone una pérdida de 12 empleados públicos al día. La Administración Pública se está desangrando. Además, el 19,22 por ciento de la plantilla tiene más de 60 años y por tanto está a las puertas de la jubilación.



CSIF considera que los 800.000 nuevos empleos anunciados por el presidente del Gobierno también deben ir destinados a reforzar los servicios públicos. CSIF entiende que este plan debe de ir acompañado de un análisis sobre los recursos humanos que siempre hemos demandado para reforzar ámbitos que con la pandemia se encuentran seriamente comprometidos como son la sanidad, la Seguridad Social o el Servicio Público de Empleo, así como en los servicios sociales la educación, la justicia, Agencia Tributaria o los fuerzas y cuerpos de seguridad.



Entendemos que las administraciones públicas deben de ser uno de los pilares de la reconstrucción del país, mediante la creación de empleo de calidad y el fortalecimiento de los servicios que recibe la ciudadanía que, como hemos visto, se encuentran en una situación muy delicada.

La constancia, la fuerza de voluntad y la motivación

Dejando de lado juicios y sentencias sobre Mario Conde, su nivel de vida, aspectos políticos, sociales y públicos, sí que me gustaría recalcar su amor por el estudio en sí, su labor de esfuerzo y sacrificio en el aprendizaje y estudio del ordenamiento jurídico español y su fuerza de voluntad y constancia a la hora de enfrentarse allá por principios de los años 70 a la dura tarea del estudio de una oposición como el Cuerpo de Abogados del Estado. Es de sobra conocida esa leyenda de que don Mario Conde Conde tiene la mejor nota de la historia sacada en ese cuerpo, donde se dice que está a la par con la puntuación sacada del cardenal Herrera Oria. Quién sabe... lo que está fuera de toda duda, tras leer numerosas entrevistas, es que viendo lo que dice sobre cómo estudió, cuántas horas dedico a ese intento estudio, unidas a sus capacidades intelectuales--también fue número 1 en la Universidad de Deusto para licenciarse en Derecho-- es que estamos ante un caso verdaderamente excepcional.

Extracto de una entrevista de Manuel Jabois:

[...]Mario Conde aprobó con el número uno las oposiciones al Cuerpo de Abogados del Estado a los 24 años. Tiene la mejor nota de la Historia de España. “Pregunté cuánto tiempo se tardaba en sacar esas oposiciones y me dijeron que entre cuatro y cinco años. Pregunté cuánto se estudiaba y me dijeron que seis o siete horas al día. Así que me puse a estudiar catorce horas durante dos años. Desde las cinco de la mañana hasta las siete de la tarde. Y a las siete, a dar temas”. La disciplina y la espiritualidad. Conde ha escrito La palabra y el tao y Cosas del camino. Hace yoga todos los días y desde hace muchos años. “Es pretencioso decir que es yoga. Son ejercicios que me sientan muy bien. En la cárcel lo hacía muchísimo más. Y si no lo hago lo echo de menos. Soy otra persona. Incluso en el banco, cuando tenía que enfrentarme a una reunión jodida, especialmente jodida, hacía ejercicios de respiración. ¡Y si no lo hago lo noto más que dejar de comer!”.

La madrugada 

Se levanta a las cuatro de la mañana. “Es una hora magnífica. Los espiritualistas dicen que es la hora del néctar. A esa hora la energía es muy limpia, muy transparente” [...]

Y un video donde habla exclusivamente de ello (Oposiciones Élite):

A continuación palabras extraídas del propio Mario Conde de su blog oficial. Si son verdad dichas palabras, impresionante es un adejtivo que se queda corto.

Llegué a Deusto con 16 años y viví un primer curso en una casa particular, porque no conseguí plaza en el Colegio Mayor. Estudié como un bárbaro. Entonces me di cuenta de que nosotros, en mi casa, no teníamos patrimonio del que pudiéramos comer el día de mañana, así que detrás de los libros no sólo había cultura, profesión, conocimientos, sino, ademas, medio de vida. Por tanto a eso me dediqué. Y como encima me gustaba mucho lo que leía y estudiaba, fui un alumno dicen que excepcional en aquella Universidad. Confieso que solo saqué un sobresaliente en toda la carrera porque el resto fueron Matrículas de Honor. Eso motivó algunos comentarios acerca de mi capacidad mental, de tono elogioso, por supuesto, incluso alguno exagerado porque escuché como uno de mis profesores, un poco aturdido por la calidad de un examen oral mío, aseguraba que mi inteligencia no era humana sino angelical. Eso pasa por ser creyentes a rajatabla en esas estructuras jerarquizadas de la divinidad.

Y le pregunté a mi padre finalmente qué es lo que había decidido yo hacer al concluir Derecho ,y mi padre me dijo que yo había decidido opositar al Ilustre Cuerpo de abogados del Estado. No tenía ni idea de qué era eso, pero se ve que lo de decidir en el vacío tenía su atractivo. Le dije a mi padre que muy bien, pero que el verano de 1.971 me iría a Playa América, después de pasar un mes de Julio en Alicante, entonces repleto de turistas que, al parecer, gozaban de patrones morales en materia de relación entre sexos diferentes a los propios del ámbito familiar en el que nos movíamos en aquel rincón de Galicia al que acudí -me acudieron- incluso antes de que pudiera andar.

1.973, veinticuatro años, ya soy abogado del Estado con el numero 1 de mi promoción. Años mas tarde me enteré que, por lo visto, mi nota fue la mas alta de la Historia de ese Cuerpo, en términos ponderados, claro. Otros dicen que fue mas alta la de Herrera Oria. No discuto, porque como es señor, además de abogado del Estado fue Cardenal, y siempre me preocupó eso de topar con la Iglesia, acepto la segundonía y en paz, porque, además, aunque ese señor fuera purpurado, yo tenía, según los de Deusto, inteligencia angelical, y los ángeles mandan mas que los Cardenales.

Cabe destacar la importancia del padre y su palabra, por encima de todo, en el poder de decisión.

Fases de una oposición

Es lógico pensar que debemos de seguir una serie de pasos desde que queremos y tenemos la certeza de opositar a algún puesto de empleo público de una administración determinada, hasta finalmente conseguir--que es nuestro objetivo-- nuestro puesto de trabajo en el Sector Público. Las fases son las siguientes:

1) Oferta de Empleo Público. Es lo que primero que se publica. Se suele publicar en los primeros mese del año en el BOE (1er trimestre) o en cada uno de los boletines oficiales de las administraciones pertinentes, a los puestos que queremos acceder. Pasado el tiempo se harán las pertinentes convocatorias.

2)Después de la oferta, cada administración publica las bases de la oposición: requisitos, particularidades que tienen, proceso o sistema selectivo, pruebas que se hacen. En esta sección es donde vemos si podemos acceder a la oposición, presentarnos, etc. Principalmente con la publicación de las bases y requisitos también se publica la convocatoria, o algún tiempo después. Es ahí cuando se abre el plazo para presentarnos.

3)Una vez tenemos todo claro, debemos reunir la documentación necesaria y que haga falta para presentarnos al proceso. Necesitamos tiempo para que no nos falta de nada y no tengamos sorpresas desagradables al final.

4)Está claro que desde que sabemos la convocatoria no nos queda otra que estudiar. Cada cual sigue la metodología que mejor le valga para conseguir buenos resultados. Espero poder desarrollar en este blog, cuando tenga más tiempo, qué proceso de estudio utilizo.

5)Y por último tenemos que presentar los documentos específicos en los límites de tiempo establecidos, para ello debemos leer bien las bases y no caer en errores.

Puede servirnos de ayuda algún tutor especializado, academias de formación o amigos o funcionarios que estén en el sector para que también nos aconsejen cómo llevar a cabo este proceso.

Mi presentación

Siempre es una tarea difícil entrar dentro de un ámbito como es el de las oposiciones. Más cuando España es un país con una serie de particularidades si lo miramos desde un punto de vista laboral, tanto privado como público. Muchos de nosotros vemos las ofertas de empleo público como una salida a una forma de vida estable dentro del marco laboral, dejando de lado empleos precarios o donde la situación económica del país no hace que esa vertiente de mercado laboral mejore a corto plazo. En esta situación me encuentro; informático que ha trabajado en el sector, pero que debido a la falta de certificaciones, de profesionalidad dentro del mercado, la alta competitividad y la alta demanda de informáticos hace de que los sueldos no lleguen a unos estandares adecuados si lo asemejamos a la formación exigida durante los años de aprendizaje en escuelas y universidades.

Después de años luchando con todo lo imaginable, siempre se encuentra uno en la tesitura de cambiar de vida, tomar al toro por los cuernos y sumergirse de nuevo en la ardua labor de estudiar para sacar unas oposiciones para delante. Difícil. Difícil no solamente por el sacrificio y el trabajo que ello conlleva, sino también porque para llegar a tu objetivo necesitas antes de nada estar muy seguro de ello y sobre todo tomar una serie de decisiones clave para no pegarte un tiro en el pie.

He estado unos meses estudiando lo típico: ¿Qué oposiciones estudiar? ¿cuáles tienen mejor ratio de aprobados en comparación con solicitudes de inscripción y gente que se presenta? ¿Qué academias o escuelas de formación son las mejores? ¿Si se puede compaginar el estudiar unas oposiciones con el trabajo? Etc, etc, etc. Son las preguntas típicas iniciales, las dudas que todo opositor tiene o debe tener. Una vez superadas todas ellas y enfrascados ya dentro de la rutina del opositor, no hay vuelta atrás; o no la debería de haber. Creo que unas oposiciones, el trabajo de estudiarlas, de conseguir el objetivo debe de tomarse como un empleo, un contrato contigo mismo; una lealtad a una ilusión de futuro. Si no tenemos claro que esto es así, deberíamos desistir y hacer otra cosa.

Mi pretensión con este blog es narrar de manera regular mi proceso en el día a día, siempre que pueda, de mi periplo hasta conseguir el objetivo: dudas, críticas hacia el método de determinadas academias, cómo llevo el estudio, tests, casos prácticos, informática, etc. Espero que cuando termine y todo vaya bien, y consiga mi plaza, quede un lugar donde echar la vista atrás y poder repasar algunos aspectos y momentos vividos de mi proceso de estudio unidos al trabajo que tengo y que pueda servir a alguien que tenga dudas o esté en la misma situación que un servidor. Un saludo a todos.